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李克强作政府工作报告,相比以往城市基础设施

2019-11-23 作者:古典文学   |   浏览(86)

今天,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告。

今天上午,十二届全国人大五次会议在京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。 回顾2016年,国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,城镇新增就业1314万人,居民人均可支配收入实际增长6.3%,农村贫困人口减少1240万……这些数字体现了经济发展、民生改善、医疗改革的方方面面。 对于2017年的经济增长6.5%左右的预期目标,李克强提出,这符合经济规律和客观实际,有利于引导和稳定预期、调整结构,也同全面建成小康社会要求相衔接。稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大,要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比2016年多100万人,突出了更加重视就业的导向。从经济基本面和就业吸纳能力看,这一目标通过努力是能够实现的。 此外,报告中出现了“蓝天保卫战”“清单管理制度”“数字经济”等新词汇。 提及环境治理,李克强说,坚决打好蓝天保卫战。今年,二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物浓度要明显下降。要加快解决燃煤污染问题,要全面推进污染源治理,要强化机动车尾气治理,要有效应对重污染天气,要严格环境执法和督查问责。 李克强表示,全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。 纸质版的政府工作报告今年首次印上了二维码,并附有文字说明:扫二维码2016年《政府工作报告》主要指标任务完成情况。记者用手机扫了二维码后,一份有视频、有图表的数据报告马上就在手机上显现。这份“互联网+”的政府工作报告更加贴近民心。

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在政府工作报告中,李克强总理强调,简政放权是政府自身的一场深刻革命,要继续以壮士断腕的勇气,必须坚决披荆斩棘向前推进。与此同时,将全面实行清单管理制度,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。

3月5日,李克强作政府工作报告。

政府的自由裁量权,与市场的自主选择权,某种程度上可以说是权力的“蛋糕”你多我少、你进我退的一个博弈过程。当政府拥有更多的规则定义解释和行为裁量的权力,那就必然意味着,属于市场的自由蛋糕被更多的切割,反之亦然。

年年岁岁花相似,岁岁年年文不同。

在新一年的政府工作报告中看到这样的承诺,未来的经济也就有了更多值得期待的想象空间。

冬去春来,岁月如梭。今年是国务院总理李克强自2014年以来,第四次在两会作政府工作报告。与往年相比,今年政府工作报告别有不同,创造多项首次。

国务院2016年“对账单”

今年政府工作报告文本上首次印上二维码,并附有文字说明:“扫二维码 2016年《政府工作报告》主要指标任务完成情况”。

比如新兴的共享经济。相比以往城市基础设施铺就、却少人问津的公共自行车,共享单车的兴起,证明了资本和市场可以释放更为巨大的能量和活力。这并不是否定基础设施和公共服务的必要性,而是恰恰说明,在经济发展到一定的程度之后, 让自由市场机制成为指导我们进行经济活动的“看不见的手”,将极大地释放蕴含的力量。

报告新增的这个二维码,扫描后即可看到一个跳动的H5页面。它通过一段2分50秒的动画短视频和一张图表,对2016年政府工作报告中主要指标任务完成情况加以解读。

而市场力量的释放,离不开对政府权力的约束。本次政府工作报告中反复提到的全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,正是给这两方的权力画上一个“所限制的行使范围”。

这份“互联网+”的政府工作报告,让很多人感到分外便捷。

依靠权力清单制度,能够界定清楚每个职能部门、每个岗位的职责与权力边界,让民众都知晓权力的“家底”。即权力只能在某个部门、岗位被明确赋予的职责和边界之内活动。某个权力岗位能做什么,不能做什么,便一目了然了。

实际上,今年两会开幕的第一天,二维码就已出现在人民大会堂北门入口的“部长通道”处。此举是为了让记者更容易向部长提问,记者从“拦”部长到“扫码”部长。

市场力量所创造的奇迹,已经在这三十年的改革发展进程中得到印证。比如正是因为WTO的身份认可,让中国迎来了“黄金十年”。经济的开放带来了文化、法律甚至思想的改变,我们的思路也在改变。人文和法治被人们不断提及,这一切都来之不易。

3月5日,十二届全国人大五次会议在京开幕,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要“全面实施战略性新兴产业发展规划,加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化”。

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